Trong một động thái quyết liệt nhằm tháo gỡ “nút thắt” thủ tục hành chính (TTHC), Thủ tướng Chính phủ vừa ban hành công điện chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tập trung đơn giản hóa quy trình ngay từ “giai đoạn khởi đầu” – tức là từ khâu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.
Công điện số 131/CĐ-TTg, được ký bởi Thủ tướng Phạm Minh Chính ngày 11/12/2024, nhấn mạnh yêu cầu giảm thiểu tối đa phiền hà và chi phí tuân thủ cho cả người dân lẫn doanh nghiệp, bắt đầu từ việc “chỉnh sửa” gốc rễ của vấn đề.
Chỉ đạo này được gửi đến toàn bộ các cấp bộ, ngành, UBND tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương, cùng các đơn vị liên quan đến cải cách TTHC, cho thấy quyết tâm chính trị cao trong việc tạo ra sự chuyển biến thực chất trong lĩnh vực vốn được xem là “điểm nghẽn” của sự phát triển.
“Vấn đề nằm ở khâu… soạn thảo?”
Công điện thẳng thắn chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách TTHC thời gian qua, dù đã có nhiều nỗ lực và kết quả nhất định. Cụ thể, việc đánh giá tác động TTHC trong quá trình xây dựng văn bản pháp luật vẫn còn mang tính hình thức, chưa thực sự hiệu quả. Việc tham vấn ý kiến của đối tượng chịu tác động cũng chưa phát huy đúng mức. Hệ quả là, nhiều quy định, TTHC vẫn còn chồng chéo, mâu thuẫn, gây ra không ít khó khăn, thậm chí là “rào cản” cho hoạt động kinh doanh và đời sống của người dân.
Để khắc phục tình trạng này, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phải “siết chặt” kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng pháp luật, đặc biệt là ở khâu đánh giá tác động và tham vấn ý kiến. Mục tiêu là đảm bảo mọi quy định, TTHC được ban hành phải thực sự cần thiết, hợp lý, khả thi và mang lại lợi ích thiết thực cho xã hội.
Những “mũi tên” cải cách nhắm trúng đích
Công điện của Thủ tướng đưa ra 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, bao gồm:
- Kiểm soát chặt chẽ “từ đầu vào”: Nâng cao chất lượng đánh giá tác động chính sách, TTHC ngay từ giai đoạn dự thảo văn bản pháp luật, đảm bảo tham vấn thực chất các đối tượng chịu tác động.
- “Dọn dẹp” rào cản: Rà soát, loại bỏ ngay những TTHC đang gây khó khăn cho doanh nghiệp và người dân. Đồng thời, đẩy nhanh việc sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật theo hướng “một văn bản sửa nhiều văn bản” để đơn giản hóa TTHC, quy định kinh doanh.
- Minh bạch hóa thông tin: Công khai đầy đủ, kịp thời TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia, đảm bảo 100% hồ sơ TTHC được tiếp nhận, giải quyết trên hệ thống điện tử và liên thông với Cổng Dịch vụ công quốc gia.
- Giám sát “đầu ra”: Thường xuyên theo dõi, giám sát việc thực hiện TTHC sau khi ban hành, kịp thời phát hiện và sửa đổi những quy định bất cập.
- Đánh giá và công khai chất lượng: Định kỳ công khai kết quả đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp để tạo áp lực cải cách từ cơ sở.
Ngoài ra, Công điện cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho Bộ Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, Tổ công tác cải cách TTHC và Hội đồng tư vấn cải cách TTHC để tăng cường phối hợp, đôn đốc và hỗ trợ các bộ, ngành, địa phương thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng.
Kỳ vọng vào sự chuyển biến thực chất
Với việc Thủ tướng Chính phủ đích thân chỉ đạo và “siết chặt” quy trình ngay từ khâu xây dựng văn bản pháp luật, người dân và doanh nghiệp có quyền kỳ vọng vào một sự chuyển biến thực chất trong công tác cải cách TTHC. Việc đơn giản hóa quy trình từ “gốc” được xem là một bước đi chiến lược, hứa hẹn sẽ tạo ra một hệ thống hành chính thông thoáng, hiệu quả hơn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.